Как управляющие компании борются с должниками. Какие законные меры могут применяться к собственнику за жилищно-коммунальные долги? Приостановка или полное отключение коммунальных услуг
Н.В. Сандалова,
Исполнительный директор ООО "Лекс-Консалтинг"
В ходе кризиса пострадали все отрасли экономики, однако больше всего досталось жилищно-коммунальному хозяйству, которое и в обычные, экономически благополучные годы было не в почете у граждан. Причина, разумеется, кроется в постоянном росте тарифов и стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных средствах у населения. Все это снизило уровень собираемости платежей за услуги до 50-60% - именно такие показатели по долгам в сфере ЖКХ приводит статистика.
Хорошо понимая положение дел с оплатой жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ), управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и прочие рьяно взялись за решение вопроса о погашении задолженностей, Причем каждый применяет свои методы: кто-то обращается к коллекторам, кто-то расклеивает фото должников на уличных столбах, кто-то использует и вовсе "эксклюзивные" способы борьбы. Некоторые методы являются действенными, некоторые - безрезультатными. Вместе с тем все они носят не системный, а разовый и часто неправовой характер. В работе по сбору платежей и погашению задолженностей (работа с должниками в ЖКХ) нужно применять постоянные и последовательные методы в отношении каждого должника - план работы и последовательные мероприятия работы с должниками ЖКХ.
Полагаем целесообразным начать с постановки достаточно амбициозной цели -изменить приоритет граждан в расходовании домашнего бюджета. Не секрет, что для россиян оплата ЖКУ является далеко не первостепенной задачей, в то время как должна находиться на первом месте среди остальных приоритетов, равно как погашение кредита и приобретение продуктов. Управляющие компании и ТСЖ прежде всего должны уделять внимание не снижению уровня задолженности, а формированию среди населения устойчивого понимания того, что оплачивать услуги ЖКУ нужно своевременно.
Для улучшения сложившейся ситуации должны действовать два основных принципа: принцип работы с долгами за ЖКХ в правовом поле и информационный принцип работы с жильцами. Первый принцип означает постоянную работу с населением по формированию юридических прецедентов, судебной практики и результатов исполнительного производства по взысканию задолженности за ЖКУ, т. е. правовую работу с должниками ЖКХ. Второй принцип предполагает работу с жильцами главным образом в информационном поле, и это отнюдь не только размещение объявлений на дверях подъездов или пресловутое вывешивание фотографий должников.
Управляющие компании и ТСЖ должны всячески внедрять идею необходимости своевременной оплаты ЖКУ. Ведь что сделает любое кредитное учреждение, если должник вовремя не погасит очередной транш по кредиту и проценты? Обратится в суд, который взыщет все в полном объеме: основной долг, проценты, неустойку и судебные расходы, а также потребует досрочно возвратить остатки кредита. Кроме того, сведения о нерадивом плательщике будут переданы в Национальное агентство кредитных историй, и тогда о нем узнают все другие кредитные учреждения. Это исключит возможность получения им заемных средств в дальнейшем. Приведенный пример иллюстрирует последствие невозврата долга и наступившую вследствие этого ответственность.
А как же с оплатой ЖКУ? Где поощрение, где осознание, где последствия? Нет ни первого, ни второго, ни третьего. Управляющая компания должна располагать следующими сведениями:
- кто из жильцов исправно оплачивает ЖКУ в срок;
- кто исполняет свои обязательства с задержкой в 1-3 недели;
- кто платит за ЖКУ авансом;
- кто является злостным неплательщиком.
Для участников рынка ЖКХ такая статистика просто необходима. Отрасль уже давно стала предметом бизнеса, а в нем, как известно, всегда есть клиент. В этой связи приведем расхожее выражение: "Бизнес - это не то, что ты знаешь, бизнес - это то, кого ты знаешь".
Каждый бизнес использует свои специфические информационные ресурсы, которые являются его составной частью: о том, что планируется делать, должны знать все клиенты. Так и жильцы должны знать о возможных поощрениях, предусмотренной ответственности и неотвратимых последствиях, наступающих в случае неоплаты ЖКУ.
Системная работа с должниками ЖКХ заключается в том, чтобы сформировать у граждан четкое сознание в отношении их имущественной, административной и уголовной ответственности, а также возможных последствий в виде ареста имущества, начисления штрафов и пеней, взыскания судебных расходов и т. д.
Информационный способ признан самым эффективным. Он действует на неопределенное количество субъектов отношений, создает повод для реальных действий со стороны жильцов, имеющих задолженность. Так, на них очень убедительно действует наглядный пример, когда у соседа-должника судебные приставы выносят имущество…
Достигнуть поставленной цели можно путем решения простых задач:
- создания информационного ресурса (например, информационного стола в управляющей компании или ТСЖ, информационной доски на двери подъезда или в иных местах, где информация будет постоянно обновляться, соответствующим образом воздействуя на жильцов);
- разработки и распространения проектов процессуальных документов, направленных на взыскание долгов за ЖКУ;
- еженедельного получения новых результатов и осуществления разнообразных действий по взысканию долгов за ЖКУ;
- постоянного информирования о собственной практике и опыте других территорий, анализа динамики результатов.
Реализация этих задач в системе должна обеспечить эффективность действий по возврату долгов за ЖКУ, показать серьезность намерений управляющих компаний и ТСЖ, продемонстрировать имущественные последствия для жильцов, включая дополнительные издержки, а также обрисовать перспективу развития ситуации для каждого, кто уклоняется от оплаты ЖКУ.
Информационный ресурс следует размещать в том месте, где производится оплата услуг, а также там, где жильцы бывают практически ежедневно. Например, размещение указанных сведений в непосредственной близости от подъезда удобно в отношении тех жильцов, которые редко бывают в местах оплаты услуг.
Информационный ресурс должен быть очень содержательным и убедительным.
- претензии о наличии долга; сведения о будущих действиях по взысканию задолженности с описанием мер по аресту имущества и взысканию пеней; судебные издержки;
- информацию о том, что ждет должника за неоплату ЖКУ в исполнительном производстве, с указанием общей суммы, которая подлежит взысканию и в сравнении с существующим долгом.
Скорее всего, возможные юридические последствия, а также сравнительные цифры суммы долгаЖКХ, имеющегося на настоящий момент, и накрученных на нее сумм заставят значительную часть должников сделать выбор в пользу скорейшей оплаты ЖКУ;
- проект искового заявления о взыскании долга за ЖКУ; проект ходатайства об аресте счетов в банке и имущества должника; проект письма в Национальное агентство о наличии решения суда и долге, который в настоящее время должник не способен погасить. (Соответственно, в будущем он не будет способен обслуживать взятые кредиты и платить проценты.);
- проект заявления о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов, а также (по возможности) копию постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства со взысканием дополнительных 7% со всей суммы долга и расходов по совершению исполнительных действий; копию постановления об аресте имущества (без инициалов должника);
- копии решений судов о взыскании долгов за ЖКУ;
- сведения о придании гласности действиям по взысканию долгов, например: "В настоящее время подано в суд столько-то заявлений о взыскании долгов за ЖКУ.
В результате общий долг сокращен на такую-то сумму, наложено столько-то арестов на имущество жильцов, в кредитные учреждения отправлена информация о стольких-то жильцах, имеющих задолженность по оплате ЖКУ» и т. п.; - сведения о работе службы судебных приставов с должниками ЖКХ. Важно предоставить жильцам возможность индивидуально изучить проекты указанных документов. Как правило, в данном случае их детальное изучение осуществляется всей семьей и принимается совместное решения об оплате ЖКУ.
Системная работа по информированию жильцов о борьбе с задолженностями, ее перспективы и результаты, безусловно, подтолкнут значительную часть граждан к активным действиям. Осознание того, что за долги ЖКХ могут арестовать, описать имущество или арестовать банковские счета (депозиты), вряд ли позволит должникам спать спокойно…
Информационный способ работает и дает конкретные результаты, но главное, что он направлен на перспективу - формирование среди населения устойчивого понимания приоритетности оплаты услуг ЖКУ. Далее непосредственно должна следовать строгая и последовательная реализация объявленных планов работы в отношении каждого должника ЖКХ. Все, кто получил претензию и ознакомился с ее текстом, должны понимать, что предусмотренные в отношении них меры реальны и процесс взыскания долгов уже начат.
Вместе с тем нужно постоянно информировать жильцов о достигнутых результатах: о снижении количества должников, наличии судебных решений и др. Необходимо знать и правильно классифицировать категории жильцов. Это существенно облегчает работу с должниками за ЖКХ. Все люди разные: для одних достаточно одного предупредительного звонка, для других - письма, а для воздействия на третьих может понадобиться обращение в суд.
И еще раз напомним о том, что не следует забывать о поощрениях. Визит жильца с целью совершить своевременную или авансовую оплату можно отметить вручением небольшого, но приятного подарка: календаря, ручки, карандаша, конфет или чего-то подобного. При этом не стоит скупиться на приветливую улыбку и благодарность за пунктуальность. Такие меры работают как стимул для дальнейшего своевременного выполнения жильцом своих обязательств.
Итак, не откладывая на завтра то, что можно сделать сегодня, приступаем к следующим действиям:
- анализируем уровень собираемости платежей за прошедший месяц (для статистики и проверки эффективности своей работы);
- выводим список должников и разбиваем на группы (например: забывчивые; сильно занятые; злостные). На самом деле существует психологически обоснованное разделение должников на группы, к каждой из которых следует применять соответствующие меры воздействия;
- организуем информационный ресурс (информационные столы, доски и т. п.);
- готовим материал для информационного и правового воздействия;
- осуществляем непосредственно информационное и правое воздействие; подводим итоги и информируем о результатах всех жильцов через информационный ресурс;
- поощряем дисциплинированных граждан.
Самое главное правило: для того, чтобы добиться успеха, все это нужно проделывать постоянно!
Статья размещена в журнале «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера», №1, 2010
Проблема крупных задолженностей за коммунальные услуги сказывается негативно не только на должниках и управляющих компаниях, но и на соседях тех жильцов, которые не выполняют свои обязательства. Именно поэтому соседи могут использовать комплекс мер, направленных на побуждение должников к выплате необходимых сумм. Так, на досудебных стадиях соседи участвуют в совместных рейдах со специалистами управляющих компаний или представителями правления ТСЖ. Основная цель таких рейдом заключается в беседе с должниками, выявлении причин формирования и непогашения задолженности, предложениях по взаимовыгодному разрешению проблем (реструктуризация долга, длительная рассрочка, прощение неустойки и другие варианты).
Судебная стадия борьбы с соседями-должниками
Если стадия, попытки мирного разрешения спора не привели к положительному результату, то управляющая компания обращается в судебные органы, одновременно накладывая ограничение на использование должниками коммунальных услуг. Соседи должников правом на самостоятельное обращение в суд не обладают, однако они могут давать устные и письменные пояснения, вызываться в заседания в качестве свидетелей, содействовать обеспечению явки должников на процессы. Как правило, жильцы гораздо охотнее исполняют свои обязанности, пытаются найти решение возникшей проблемы в тех случаях, когда давление на них оказывается не только со стороны управляющих компаний и государственных органов, но и соседей.
Стадия исполнительного производства
Стадия исполнительного производства следует в том случае, когда в процессе судебного разбирательства должник также не пожелал добровольно урегулировать спор, завершить дело мировым соглашением и постепенно погасить задолженность. В этом случае управляющая компания обращается к судебным приставам, которые обязаны исполнить вынесенное судом решение о взыскании задолженности, компенсации просрочки. Соседи должников могут существенно помочь взысканию долга на данной стадии, поскольку часто знают о месте работы должника, о наличии у него определенного имущества (автомобиля, другого жилого помещения). При необходимости предварительного розыска должника соседи могут предоставить информацию о наличии у него родственников, друзей. Такие сведения существенно помогают оперативно исполнить судебное решение и результативно завершить борьбу с соседями-должниками.
Последнее обновление Февраль 2019
Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.
Ответственность за неуплату
Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?
На основной платеж будут начислены пени
Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ - начиная со 2 месяца по 3 месяц
- 1/130 за последующие - начиная с 4 месяца.
Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru . С начала 2016 года ставка равна 11%.
Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2016 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2016 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2016 года (количество дней просрочки-10).
Расчет пени: (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.
Отключение пользованием коммунальными услугами
Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.
Порядок применения ограничения:
- должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
- если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.
Какие коммунальные услуги отключить невозможно?
- отопление;
- холодное водоснабжение;
Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. ).
Направление дела о взыскании задолженности в суд
Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:
- должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. );
- предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
- в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.
Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.
Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда
Добровольный порядок
Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.
Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ
Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.
На 01.03.2016 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2015 года.
Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.
Дата__________ Подпись_______________
Принудительный порядок - с помощью судебных приставов
Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:
- трудоспособного населения : путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
- пенсионеров : путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
- инвалидов : задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.
Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).
Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:
- накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
- изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
- введение ограничения на выезд из РФ;
- введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги - это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Выселение из приватизированной квартиры - если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.
Выселение из муниципальной квартиры - возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:
- долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
- предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
- выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.
Выселение из общежития
- договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется - солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц:
- Если квартира находится в собственности - если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- Если квартира находится в долевой собственности - обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- Если жилое помещение занято лицами по договору найма - на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Срок исковой давности по коммунальной задолженности
По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года . Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Этот документ оговаривает следующие нюансы оплаты:
В соглашении между абонентом и организацией ЖКХ определяется форма оплаты — безналичный или наличный расчет. Оплата уменьшается пропорционально ухудшению качества услуг.
Если у абонента установлен прибор учета, оплату можно вносить непосредственно в кассу ресурсопоставляющей организации .
Кроме того, статья 155 ЖК РФ регламентирует дополнительные условия внесения платы за коммунальные услуги:
- Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ) и потребителями.
- Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
- Плата может вноситься также в электронном варианте.
С какого момента человек считается неплательщиком?
Обязанность внесения платы за услуги у гражданина возникает сразу же после того, как было .
То есть, человек или , получил свидетельство на право собственности и с этого дня оплата «коммуналки» - его прямая обязанность .
Необходимость оплаты потребленных комуслуг четко прописана в Жилищном кодексе РФ. Причем необходимость оплаты имеют жильцы и , и в равной степени.
Согласно ЖК РФ, неплательщиком потребитель признается, если в течение 90 дней не произвел ни единого платежа за коммунальные услуги. После 6 месяцев отсутствия поступления средств неплательщик считается злостным.
Но и тут есть свои особенности:
- В отношении муниципальных квартир, где кроме коммунальные услуг вносится еще и арендная плата. Должником в данном случае признается абонент, у которого есть неоплата именно за предоставленные коммунальные услуги.
Так вот, если хотя бы один раз в полгода заплатить небольшую сумму, по закону к неплательщикам абонента нельзя будет отнести. Для приватизированных квартир действует то же правило.
Последствия задолженности самые печальные для потребителя:
Муниципальное жилье является собственностью государства, поэтому в за неуплату жильцами коммунальных услуг дело может дойти даже до .
Но по закону не на улицу, а в общежитие с нормой площади на человека не менее 6 квадратных метров. Понятно, что такого переселенческого фонда в некоторых городах нет вовсе.
Из приватизированной квартиры выселить жильцов непросто, особенно если квартира – единственное пригодное для жизни помещение. А вот отключить свет или газ, если собственник не платит за коммунальные услуги, гораздо легче.
Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество : телевизор, стиральную машину – все, что может реализовываться на торгах.
Список неплательщиков коммунальных услуг ведется как в управляющих компаниях, занимающихся многоквартирным домом, так и непосредственно в ресурсопоставляющих компаниях.
Уважительные причины неуплаты
Однако есть смягчающие обстоятельства , когда человек может избежать начисления пени и прочих неприятностей:
Если именно такие обстоятельства заставили потребителя не оплачивать комуслуги, государство может выделить однократную субсидию на 6 месяцев на всех членов семьи.
Однако если после ее предоставления гражданин опять не будет платить «коммуналку» более двух месяцев подряд, субсидию отменят.
Если причиной формирования долга становится , а не владельцем, добиться погашения долга можно через суд.
Иногда задолженность образуется из-за неверно начисленных платежей , ошибочного начисления сумм. В этом случае также стоит обращаться в суд, но уже на компанию-поставщика услуг.
Начисление пени за неуплату
Формирование пени осуществляется по нормам ЖК, а именно пункта 14 статьи 155. В нем говорится о том, что пеня начинает формироваться по истечении 10 дней .
Размер ее равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Размер ставки определяется на день оплаты. Увеличение пени невозможно.
Управляющая компания или вправе самостоятельно устанавливать сроки оплаты, указывая их в договоре.
По общему правилу срок оплаты установлен до 10-го числа следующего месяца , однако в договоре он может быть продлен вплоть до конца месяца. В этом случае именно по истечении срока, указанного в договоре, начинает начисляться пеня.
Ставка рефинансирования уже долгое время равняется 8,25%. Прошедший 31.07.2015 совет директоров ЦБ не привнес изменений в ее размер. Поэтому и в течение следующих 6 месяцев она будет неизменной. Увеличение ставки возможно за счет динамики инфляции, падения внутреннего спроса, ухудшения экономических показателей.
Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Прекращение или приостановление подачи услуг потребителям – физическим лицам и предприятиям – регламентируются пунктом 14 .
Основаниями для отключения без уведомления потребителя и по независящим от него причинам считаются:
- Возникновение аварии в инженерных сетях или угроза аварии. Инженерными сетями являются сети, по которым подается водо-, тепло- и газоснабжение, электричество, отопление.
- Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации.
Если же отключение услуг происходит по другим причинам, ресурсопоставляющая организация обязана за 30 дней предупредить абонента уведомлением .
Основаниями для отключения являются:
- Самовольное подключение потребителем оборудования к центральным инженерным сетям.
- Использование приборов, мощность которых значительно выше сетевых нагрузок.
- Ненадлежащее обслуживание потребителем внутриквартирных сетей, которое привело к аварийной ситуации или угрозе возникновения такой ситуации.
- Неполная .
Если планируются ремонтные работы, профилактические, обслуживающие мероприятия с отключением какой-либо услуги ЖКХ, потребитель извещается в письменном виде за 10 дней до начала работ. После окончания работ подключение должно быть возобновлено в двухдневный срок.
Процедура отключения при образовавшейся задолженности происходит с учетом ее размера: если долг превысил трехмесячный размер оплаты (по нормативу потребления), поставщик вправе отключить услугу.
Причем не учитывается наличие приборов учета. В прежних «Правилах» к данной мере ответственности за неуплату коммунальных услуг было разрешено прибегать при задолженности за 6 месяцев.
Если потребитель составил соглашение о погашении долга , услуги не отключаются. Однако при нарушении пунктов соглашении отключение возможно.
Отключить за неуплату могут любую услугу, кроме:
- отопления (в зимний период);
- холодного водоснабжения в многоквартирном доме.
В старых «Правилах», действовавших до 2012 года, не разрешалось отключение водоотведения. Но, хотя отсутствие канализации делает жилье непригодным для жизни, такая мера оказалась очень эффективной в борьбе с должниками.
Порядок отключения таков (если иное не установлено договором или иным актом):
- Ресурсопоставляющая компания направляет потребителю уведомление с указанием суммы долга.
- Если в течение месяца потребитель не оплачивает счет, поставка услуги (или нескольких) сначала может быть только ограничена на время.
- Если оплаты не последует, услуга ограничивается, проще говоря, отключается.
Перед отключением потребитель также получит извещение . Ему дается еще три дня, чтобы погасить долг. Затем потребитель опломбирует оборудование в квартире или за ее пределами, приборы учета конкретной услуги.
Снятие пломбы в случае погашения задолженности для потребителя должно быть бесплатным, хотя на практике встречается ситуация, когда представители исполнителя требуют оплаты еще и обратного подключения.
Можно ли обжаловать решение ресурсопоставляющей компании?
Защита гражданских прав в РФ осуществляется судом , поэтому только в этой инстанции можно обжаловать решение поставщика об отключении. Что может стать основанием для подачи иска?
Например, должник не был уведомлен должным образом: не получал письма или получил его не за месяц. Плата за опломбировку или снятие пломбы также является нарушением правил.
Подавая иск, потребитель должен представить веские доказательства нарушения своих прав. Например, если в результате отключения квартира стала непригодной к жизни, суд может обязать поставщика подключить услугу.
Если в результате отключения пострадали соседние квартиры, общее имущество, услуга также может быть подключена снова.
Абонент, кроме суммы задолженности, после отключения должен будет возместить компании-поставщику еще и расходы на это отключение. Сумма эта превышает 6 тысяч рублей и плюсуется к общей задолженности.
Погашение задолженности или заключение договора о реструктуризации долга – единственная возможность подключения света, газа или воды.
Говоря о неуплате, имеется в виду полное непоступление средств на счет компании. Чтобы избежать отключения, необходимо вносить хотя бы минимальные суммы в счет оплаты и не допускать роста задолженности.
Видео: Отключение услуг ЖКХ за неуплату
В видеосюжете разбираются законные основания для отключения коммунальных услуг за неуплату жильца.
Даются ответы, какие коммунальные услуги могут быть отключены, какая задолженность является причиной отключения, какова процедура приостановления подачи услуг ЖКХ, нюансы и подводные камни принятия решения об отключении.